广州市增城区人民法院工作报告（2025年3月11日）
【发布时间：2025-12-18 15:01:57】 【稿件来源：】 【作者：】
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广州市增城区人民法院工作报告
——2025年3月11日在广州市增城区第三届人民代表大会第五次会议上
广州市增城区人民法院院长 李斌
各位代表：
我代表广州市增城区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2024年工作情况
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，在区委领导、人大监督、各界关心支持和上级法院指导下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化增城实践。全年受理案件29868件，结案27506件，法官人均结案399件，存案数降至5年来最低，审判质效稳步提升，13项主要指标均处于上级法院设定的合理区间。
一、锤炼对党忠诚政治品格，坚持党对司法工作绝对领导
锚定正确政治方向。深刻把握人民法院政治属性，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，增强“从政治上看、从法治上办”的行动自觉。聚焦党中央重大决策部署发挥审判职能作用，制定33条措施贯彻党的二十届三中全会精神，做到中心工作推进到哪里，司法保障就跟进到哪里。执行重大事项请示报告制度，主动向区委、区委政法委请示报告工作63次。压实意识形态工作责任制，防范化解舆情风险隐患，维护司法领域意识形态安全。
强化创新理论武装。严格落实“第一议题”学习制度，通过党组（扩大）会、理论学习中心组及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神65次。开展深入学习贯彻党的二十届三中全会精神政治轮训，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党纪学习教育，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。
激活发展红色引擎。深化党建引领，开展星级党支部创建活动，突出党支部战斗堡垒作用。聚焦党建与业务融合互促，开展全院党务工作培训，推动基层党组织规范化建设。组建党员突击队，设立14个党员先锋岗，党组织力量在审判执行等一线工作中充分彰显。
二、服务高质量发展首要任务，护航中国式现代化增城实践
助力区域重大平台建设。促进增城融入粤港澳大湾区建设，审结涉外涉港澳台案件114件。服务东部中心建设，妥善处理土地使用权出让等案件58件，为区域可持续发展腾土地、让空间。与惠州博罗法院座谈交流，深化两地司法协作配合，服务环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设。助力塑造高品质现代城市形象，审结工程建设领域相关案件754件，保障城市更新工作有序推进。促进增城轨道交通发展，妥善审结广深铁路桥涵洞限高防护架被撞4案，指导相关企业防范法律风险，获广深铁路广州工务段称赞感谢。
服务现代化产业构建。大力支持产业第一、制造业立区，推动“芯显车”主导产业集聚发展，妥善化解集成电路、新型显示、新能源汽车等纠纷38件。强化金融对实体经济的支撑保障作用，审结金融纠纷案件911件，引导优质资本流向实体经济。推动传统产业转型升级，发布《新塘牛仔服装行业法律风险评估及防范意见书》，为行业提供风险防控提示，在全市法院工作会议上作司法护航产业发展经验介绍。
促推新质生产力发展。激发市场主体创新活力，审结涉商标、不正当竞争等知识产权案件411件。关注新业态、新领域科技成果保护，坚决打击离职窃密、跨界抄袭等行为，对离职员工违反保密协议泄露原企业技术文件依法判赔。让“真创新”受到“真保护”，依法支持某科技公司惩罚性赔偿请求，判令恶意侵权者赔偿300万元，使创新者安心创业、侵权者得不偿失。助力本土企业品牌推广，依法审结“苏阁鲜茶”等特许经营纠纷21件。护航数字经济健康发展，对非法控制登录平台账户实施流量造假的两名被告人依法定罪处刑。重拳惩治商标攀附、仿冒搭车等行为，审结假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪案件13件。加强知识产权普法宣传，邀请各镇街领导旁听知识产权行政诉讼案件，“面对面”以案释法。
营造法治化营商环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，审结涉企案件9729件，标的额67.7亿元，执结涉企案件2066件，帮助回笼资金约8亿元，涉企案件平均办理时长同比缩短33.9天。助力产业版营商环境改革，深入推进“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，集中攻坚清理涉民营企业“骨头”积案。降低企业解纷成本，引导企业达成和解925件，调解金额6.5亿元，依法采取保全置换措施，成功化解涉“专精特新”企业纠纷，避免不当保全影响企业正常生产。秉持善意文明司法理念，为履行债务的465家企业及时修复信用，优化法治化营商环境工作成效获《人民法院报》推介。
推动“百千万工程”加力提速。牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，稳慎审结集体土地征收、成员资格确认等涉三农案件59件。下沉荔城街莲塘村、小楼镇约场村、正果镇岳村村开展实地走访调研，为镇村加快推进“百千万工程”典型村建设提供法治支撑。把人民法庭职能延伸至治理前端，争创“枫桥式人民法庭”，积极参加辖区综治联席会议，荔城法庭协同党委政府妥善化解涉工伤赔偿纠纷，小楼法庭为供电站征地拆迁项目提供准确法律意见，保障民生建设项目有序推进。
守护增城美丽生态环境。用最严法治保护增城绿水青山，审结破坏环境资源犯罪案件20件。支持绿色低碳发展，严惩违法倾倒千吨危险废物犯罪行为，判令被告人修复被污染土地，赔偿污染鉴定处理费用，让违法者既负刑事责任，又为治污买单。赓续历史文脉，保护国家文物安全，一被告人倒卖3件青铜器受到严惩。践行恢复性司法理念，判令被告人补种植林木8000余株，赔偿生态环境损害金1851万元。推动生态环境协同治理，建立“林长+森林法官”“河湖长+河湖法官”协作机制，联合河长办等单位开展常态化巡河督导工作，共护一江清水，受到市河长办通报表扬。
三、夯实安全稳定发展基石，推动更高水平平安增城建设
维护国家安全稳定。牢固树立总体国家安全观，审结刑事案件1817件，判处罪犯2246人。常态化开展扫黑除恶，审结涉黑恶案件5件，黑财执行到位金额908.5万元，常态化扫黑除恶专项工作考评全市法院排名第二。强化打击源头性、新型毒品犯罪，审结贩卖、运输毒品等犯罪案件53件，法检“两长”同庭履职，公开开庭审理一起涉依托咪酯新型毒品案件。坚持有腐必惩、有贪必肃，审结贪污、受贿等职务犯罪案件13件。强化人权司法保障，为1019名被告人指派辩护律师。坚持宽严相济、罚当其罪，对549名轻微犯罪被告人依法从宽判处并适用非监禁刑。
保障人民安居乐业。重刑震慑严重损害人民群众安全感的犯罪，审结故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件120件。严厉打击人民群众反映强烈的网络犯罪，审结网络诈骗、网络赌博、侵害公民个人信息犯罪案件52件。维护食品药品等领域安全，严惩制售假药、在食品中非法添加硼砂等利欲熏心的造假者。准确实施醉驾新规，审结危险驾驶案件594件。有力呵护未成年人成长，从严审结“隔屏猥亵”等侵犯未成年人犯罪案件38件，对3名被告人判处从业禁止，未成年人课题研究获评全市法院优秀调研成果三等奖，省法院《法庭》杂志刊登。
防范化解风险隐患。竭力保交房稳民生，稳妥审结逾期交付等房地产纠纷812件。筑牢金融安全法治屏障，审结伪造货币、洗钱、非法吸收公众存款等案件12件，涉案金额约6亿元，制发综合类司法建议，帮助金融机构进一步规范信用卡管理。加大对“阴阳合同”逃税骗税等涉税违法犯罪打击力度，审结骗取出口退税等危害税收征管案件4件，一干警获评全市打击骗取留抵退税和常态化打击虚开骗税违法犯罪工作成绩突出个人。及时捕捉社会治理“弱信号”，开展涉法涉诉信访扬言极端类风险防范化解工作，逐项落实包案责任，防范和管控信访案件潜在风险。全面推进信访工作法治化，建立信访岗位实践锻炼制度，办理来信来访265件，信访事项办结率100%。
四、树牢司法为民根本宗旨，增强人民群众司法获得感
充分保障民生权益。办好与人民群众息息相关的每一件“平凡小案”，审结涉民生领域案件6234件。坚持情理相融、调判结合，妥善审结婚姻家事纠纷718件，司法规制为争夺抚养权而藏匿未成年子女的行为，发出首份《人格权侵害禁令》，充分保障家庭成员人格利益、安全利益和情感利益。督导失责父母当好合格家长，发出家庭教育责任告知书、关爱未成年子女提示等282份。加大稳就业司法保障力度，审结劳动争议纠纷726件，依法认定某网络主播与其带货企业存在劳动关系，有权获得工资报酬，维护新业态劳动者权益。办好群众家门口的“闹心案”，审结“占用邻居空调外机位案”，促进邻里和睦；开展巡回审判，依法调解“宠物猫致损案”，引导公共场合文明安全养宠。助力放心消费，依法认定婚庆公司摄影师与宣传不符构成违约，两案例入选广州法院消费者权益保护十大案例。
有力兑现胜诉权益。深入推进“执行质效巩固提升年”专项行动，执结案件9393件，执行完毕率34.8%。持续推动执行事务中心建设，执行案件平均结案用时同比减少55.1天。深化“法院+公安”联合查人扣车机制，与相隔千里的云南某派出所远程联动，成功执结一起异地寻车案。开展交叉执行攻坚积案难案，化解一宗长达八年的拒不返还土地案，腾退面积近四万平方米。强化“一处失信，处处受限”，公开失信被执行人5056人次，限制高消费7482人次。提高涉案财产处置效率，网络司法拍卖成交金额1.2亿余元。
多元化解矛盾纠纷。探索建立市场化调解机制，4家市场化调解组织进驻法院，纳入13名市场化调解员委派调解，仅试运行三个月，已成功调解161件案件。推广“庭所共建”等模式，依托巡回法庭或法官联络站，推动更多矛盾纠纷化解在萌芽状态，一年来，2440件案件止步在诉前，一案例入选广州法院“十大调解案例”，1名调解员获评“十佳调解员”。聚焦中心工作、社会治理薄弱环节和人民群众反映强烈的问题，发出司法建议58份，反馈率100%，从源头上预防和减少相关领域类案多发高发问题。
深入开展普法宣传。加强以案释法，发布典型案例40篇，媒体刊发采用207篇次。开展“法律七进”等普法活动60余场，法官开讲“同上一堂安全教育课”，逾35万师生观看。开展法庭开放日活动，组织领导干部、学院师生旁听庭审，现场接受普法教育，营造浓厚法治氛围。“三式”普法实践案例成功入选司法部法律服务案例库，中央政法委《长安》杂志推介经验做法。
五、把握公正效率永恒主题，奋力推进审判工作现代化
注重制约监督促案件质量提升。全面准确落实司法责任制，压实院庭长监督阅核职责，制定《关于院庭长阅核工作机制的实施办法》，对“四类案件”等开展重点监管。发挥院庭长办案引领示范作用，院庭长带头办案8277件。定期开展司法审判数据会商，及时解决难点堵点问题。强化裁判标准统一，常态化运行审委会、专业法官会议制度，集中研究重大疑难复杂案件377件。加强类案参考工作，推进人民法院案例库、法答网应用，1个法答网提问获评全省法院优秀咨询。
注重机制创新促案件效率提升。以刚性制度严把审限变更关，强化对扣除、延长审限案件管理。积极探索多元解纷机制，案件平均审理时间缩短35.7天。强化立审执一体衔接配合，充分运用以保促调、以保促执，促成执前和解、自动履行，新收执行案件同比减少7.7%。努力推动纠纷一次性解决，6407件案件适用小额诉讼程序一审终局、案结事了，小额案件小额诉讼程序适用率排名全市基层法院前列。
注重数智赋能促服务品质提升。坚持以群众需求为导向，增设手语专窗，方便特殊群体办理诉讼事务。诉讼事项“掌上办”成为新常态，受理网上立案申请32871件，电子送达11万余次。深化无纸化办公办案场景应用，实现“材料流转线上互联”“电子卷宗随案生成”等全流程数字化、标准化，上诉案件移送时间同比缩短13.7天。用好跨部门大数据办案平台等数字法院建设成果，线上交付执行、线上法律援助案件比例达到100%，通过科技赋能加快办案进度、提升审判质效。
六、坚持管党治党严的基调，打造新时代过硬法院铁军
加强作风建设确保司法廉洁。压紧压实全面从严治党政治责任，以高度政治自觉配合做好十二届市委第八轮巡察、市专项审计和区政法系统政治督察和纪律作风督查巡查工作。把监督管理落到实处，常态化开展审务督察、专项检查13次，及时提醒谈话45人。纠治作风顽疾，深入开展司法突出问题整治整改、集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，推动司法作风持续向好。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，让“逢问必录”成为干警普遍自觉，杜绝人情案、关系案、金钱案。
加强队伍建设提升能力素养。推动学习型法院建设，组建青年理论学习小组，广泛开展青年干警政治轮训，1名团委干部在全省法院主题征文比赛中获奖。搭建“增法云学堂”学习平台，举办各类培训和讲座106期，培训3222人次。加强岗位练兵，开展“五一”劳动技能竞赛、思辨会、读书分享会等活动，培养业务骨干和办案能手，1名干警辅助办理的案件入选“最高人民法院知识产权法庭成立五周年100件典型案例”，受到最高院书面表扬，1名干警获全省法院警务技能竞赛理论考核第一名。大兴调查研究，5篇案例入选全市全省典型案例，4篇论文获评市级以上奖项。
自觉接受监督维护司法公正。做好人大代表、政协委员日常联络工作，回应关切事项，虚心听取意见建议，不断改进法院工作。广泛接受社会监督，深化司法公开工作，修订《关于推进司法公开工作的实施细则》，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受监察机关对法院工作人员监督，依法接受检察机关开展法律监督，认真办理检察建议，共同维护司法公正。
各位代表，过去一年，法院工作的发展进步，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、上级法院正确指导的结果，是区政府、区政协和社会各界关心支持的结果，是各位人大代表监督支持、政协委员建言献策的结果。在此，我代表增城法院表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在工作实践中，我们也清醒地认识到，法院工作发展仍存在着一些问题和不足：以审判工作现代化服务保障中国式现代化增城实践的措施不够精准，“从政治上看、从法治上办”的能力需要提升；矛盾纠纷多元化解效果仍有差距，非诉讼纠纷解决机制作用发挥不够充分，案件办理质效存在薄弱环节；干部队伍的司法能力与排头兵、领头羊、火车头的标高追求相比仍有差距。对于这些问题，我们将加大工作力度，采取有效的措施，认真加以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。增城法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，坚持干字当头、实字为要，扎实推进审判工作现代化，做实为大局服务、为人民司法，为服务保障中国式现代化增城实践贡献法院力量。
一是强根基、筑忠诚，进一步加强政治建设。持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，坚持在学思践悟上下功夫见成效。发挥好党组把方向、管大局、保落实作用，结合法院工作实际，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求。认真落实意识形态工作责任制，完善风险处置防范机制，提高应急处理突发事件能力。
二是讲担当、重作为，进一步服务大局发展。严惩各类犯罪，坚定做好防风险保安全护稳定各项工作，助力更高水平平安增城法治增城建设。营造法治化一流营商环境，服务民营经济发展壮大，全面护航现代化产业体系建设，推动新质生产力加快形成。司法助力广州东部中心、“百千万工程”、环“两山”高质量发展引领区建设等重大战略实施。
三是护民生、解民忧，进一步做实司法为民。加强民生司法领域保障，妥善审理民生领域案件。推进“枫桥式人民法庭”创建工作，促进基层善治善为。落实“抓前端、治未病”的要求，深化矛盾纠纷多元化解机制建设。大力推进执行工作，及时兑现人民群众的胜诉权益。以“如我在诉”意识做实司法为民实践，优化诉讼服务。
四是破难题、促发展，进一步深化改革创新。树立现代化审判理念，坚持抓好审判执行第一要务。全面准确落实司法责任制，强化对审判执行活动制约监督，规范司法权力运行。按照审判质量指标体系导向和要求，完善审判监督管理机制，全面提升案件质效。
五是严作风、提素能，进一步锻造过硬队伍。落实全面从严治党主体责任，深入抓好巡察整改工作，扎实做好“后半篇文章”，深化整改成果转化。坚持严管厚爱，加强司法作风建设，常态化推进党纪学习教育，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。