各位代表：
我代表广州市增城区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2019年，我院在区委领导、人大监督、上级法院指导和政府、政协及社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，牢记初心使命，忠实履行宪法法律职责，坚持司法为民、公正司法工作主线，聚焦区委工作部署，充分发挥审判职能作用，各项工作取得新进展。
2019年，我院共受理案件25165件,其中新收案件21779件，同比增长21.66%；结案21782件，同比增长12.49%；存案3383件，同比下降0.09%；结案率86.56%，同比上升1.44%；一线办案法官人均办结案件311.17件，同比上升17.31%。收、结案和法官人均结案同比均大幅增长，且均再创新高。共有6个集体、13人次获得区、市级奖励。
一、公平公正履行法定职责，做好审判执行各项工作
（一）贯彻总体国家安全观，维护社会安全稳定。受理刑事案件2318件，审结2004件，判处罪犯2708人。依法打击危害人民群众人身财产安全的犯罪，审结故意伤害、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪案件881件1152人。维护经济和社会秩序安全稳定，审结组织领导传销活动、非法集资、非法吸收公众存款、非法经营等案件52件90人。加大禁毒斗争力度，审结毒品类犯罪案件233件273人。依法打击职务犯罪，审结贪污、受贿、行贿案件24件29人。落实国家人权刑事司法保障政策，坚持罪刑法定、疑罪从无原则。依法对存在证据不足等问题的5件案件裁定准予检察机关撤诉。贯彻宽严相济刑事司法政策，依法对符合法定条件的15名被告人免予刑事处罚。
（二）妥善审理民商事纠纷，服务经济社会高质量发展。受理民商事案件10906件，审结9370件，涉案金额63.16亿元。维护市场交易秩序，审结买卖合同类案件1416件。维护和睦文明婚姻家庭关系，审结婚姻家庭、继承纠纷案件676件。依法保障劳资双方合法权益，审结劳动争议案件648件，为外来务工人员追回劳动报酬721.98万元，妥善审结人人乐公司停业引发的系列劳动争议案件，维护社会稳定。维护房地产市场秩序，审结房屋买卖纠纷、物业服务合同纠纷等涉房地产纠纷2244件，促进房地产市场健康发展。
（三）巩固基本解决执行难成果，推动“切实解决执行难”。执结执行案件10290件，同比增长28.24%，执行到位金额10.33亿元。积极开展涉民生案件集中执行行动，集中执行月期间，共司法拘留12人，限制高消费62人，列入失信名单57人，扣押车辆６辆，执结涉民生案件54件，发放执行款592.37万元，取得了良好社会效果，被广州中院邀请在涉民生案件集中执行行动新闻发布会上作经验介绍。加大推行网络司法拍卖的工作力度，办理网拍案件408件，标的物数量811件，成交额9.14亿元，进一步提高了涉案财产的处置和变现效率。加强执行惩戒力度，制定《增城区人民法院关于规范发布失信被执行人名单、限制被执行人高消费等执行措施的操作规程》，公开失信被执行人名单3463人次，限制高消费5779人次，限制出境3人，采取司法拘留措施21人，有效震慑失信被执行人。强化执行宣传工作，通过官方微信、新闻媒体发布夜间执行、涉民生执行、强制搬迁等执行工作动态20篇次，向公众传递执行工作动态，引导社会形成褒奖诚信打击失信的风气氛围。
（四）借助判例析法普法，努力提高社会公众的法制意识。一个判例就是一堂生动的法制教育课。在认真做好审判工作的同时，积极挖掘典型案例进行普法宣传。我院在官方微信公众号以及有关媒体共发布涉及侵财诈骗、酒驾、商品房买卖原创宣传案例36篇，上述案例中被《羊城晚报》《广州日报》《新快报》等报刊以及上级法院微信公众号采纳、转载的达32篇。上述案例都同人民群众日常生活密切相关，经过相关媒体刊载、转载后产生了广泛的社会影响，对提高群众的法制意识起到了良好的作用。
二、聚焦区委中心工作，为推动我区加快建设宜业宜居宜游优质生活圈贡献司法力量
（一）推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，营造安全稳定社会环境。严格落实《关于扫黑除恶专项斗争工作三年总体方案》，依法严厉打击黑恶势力犯罪，铲除其经济基础，严惩“保护伞”。对黑恶势力犯罪，始终注意串并研判、深挖彻查，通过定期召开专业法官会议，及时研究解决扫黑除恶审判工作中出现的难点问题和疑难案件，不断提高审判质效。加强扫黑除恶专项斗争宣传，开展扫黑除恶宣讲5次，发布扫黑除恶宣传文章8篇，公开宣判20件124人，形成浓厚的打击氛围。
（二）加大对污染环境犯罪的打击力度，助力治理污水攻坚战。审结环境资源类犯罪案件52件78人。为扩大影响，2019年9月18日，我院集中公开宣判了5起污染环境的典型案例并进行宣传，上述案例被《广州日报》《增城日报》等报刊报道，并被《人民网》《今日头条》等媒介转载，收到了良好的宣传成效。
（三）打击知识产权违法犯罪，保护企业家创新创业激情。科学技术是第一生产力。企业没有创新就没有活力，一个国家、地区缺乏创新型企业也就没有了竞争力。我院围绕区委做大做强国家级增城经济技术开发园区的目标，贯彻国家知识产权刑事保护司法政策，依法判处侵犯知识产权的犯罪4件5人，保护企业家的创新热情，受到社会赞誉。
（四）发挥职能作用，优化提升地区营商环境水平。防范化解金融风险,妥善处理P2P网络借贷等金融风险较高的案件，维护金融经济秩序，依法审理金融纠纷案件2122件。积极参与我区社会信用体系建设，按照市、区《社会信用体系建设工作方案》的要求，为我区社会信用的改善提高出策出力。成立法院优化法治化环境领导小组，落实国家政策以及上级法院的各项具体要求。把握商事审判执行是为了保障债权人实现权益和促进经济健康发展这一最终目的，综合平衡运用各种司法措施。
三、深入推进司法改革，提高诉讼服务水平
（一）建设一站式诉讼服务中心。新诉讼服务中心由立案大厅、安检信访、调解速裁中心三大部分组成，总面积约1282平方米。立案大厅分为导诉服务区、登记立案区、自助立案区、法律援助区、便民服务区、休息等候区6大功能分区，配置手机充电桩、自动售货机、ATM机等便民设施。全面提升立案服务能力，配备2名导诉人员，提供立案引导。自助立案区配备立案查询、风险评估、文书打印等智能化工控一体机8台、智能填单机2台，实现“自助立”；开设网上立案专窗，制作网上立案须知和流程指引，实现“网上立”，网上立案率高达96.12%；设置跨域立案专窗，当事人可就近提交立案申请，跨域远程立案，实现“就近立”。
（二）建设一站式矛盾纠纷化解机制。完善“法院+工会”调解模式。与区总工会联合组建“劳动争议诉调对接工作室”，由区总工会委托律师定期到工作室开展劳动争议案件诉前调解工作，我院持续跟踪调解进展，督促其在7天内结案，对调解成功的案件及时司法确认。推动家事纠纷诉前调解机制。加强与区民政局、区妇联等部门协调联动，多次牵头召开家事纠纷诉前调解会议，聘请专职家事调解员驻“家事纠纷调解室”，加强家事纠纷诉前调解力度，维护妇女儿童合法权益。在增城区综治及平安创建工作中，我院被评为“先进单位”。
（三）建设一体化道交事故处理模式。继续深化“法院+交警+保险公司”道路交通事故一体化处理“增法模式”，设立“区法院驻交警中队工作站”，委派专业法官到交警部门驻点调解，缩短交通事故处理周期。2019年11月9日挂牌的当日，就调解了一起涉案金额为40万元的道路交通事故。经验总结被广州市委政法委《平安广州》刊登。道交一体化之“增法模式”被广州市中级人民法院评选为“十大微改革”案例之一。
（四）加强审判法庭场所建设。新审判大楼建有智能化数字审判法庭49个，其中6个法庭有语音识别自动记录系统，具有语音转写和庭后誊写等功能，能极大提高书记员的记录效率。刑事审判法庭都配置远程开庭系统，可同看守所、上级法院等实现联网远程审判。设置律师专门通道、阅卷室、休息室等，助力法律职业共同体建设。2019年9月6日下午，广州中院王勇院长带领市中院全体院领导、全市基层法院院长等一行到我院召开推进诉讼服务建设现场会，对我院做法给予了充分肯定。
四、贯彻新时代队伍建设要求，打造高素质干部队伍
（一）加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持民主集中制，加强和规范党内政治生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。落实党管干部原则，加强法官队伍的正规化、职业化建设，持续优化中层干部和法官队伍的年龄结构、学历知识结构。截至2019年12月31日，我院员额法官较2015年底，国民教育本科及以上学历提高了21.31%。
（二）完成内设机构改革。根据上级法院要求，我院原有的14个内设机构需精简整合为10个，要减少4个内设机构。经过周密部署，妥善安排，10月份顺利完成这一任务，部门负责人及相关人员全部到位，做到了人心不散，工作不乱。新招录34名法官助理、书记员，新遴选员额法官4名，完成了法官、法官助理、书记员的团队建设。健全司法人员分类管理制度，厘清法官、法官助理、书记员的工作职责，稳步推进司法行政类公务员的职务与职级并行制度，稳步推进司法警察的职务套改工作。
（三）加强纪律作风建设。严格执行中央八项规定精神，持续深入整治“四风”。严肃处理违反党纪政纪的干警，惩前毖后，治病救人。落实任职回避制度，开展审务督察，加强对干警履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等方面的日常督察，用好监督执纪“四种形态”。开展新任法官、新入职干警岗前廉政谈话，为新选任人民陪审员开展廉政教育授课，确保廉洁履职。
（四）以文化建设为引领提高干部队伍的综合素质。文化是道德的滋养源泉，法院文化作为文化的一种特殊形式，对培育干警的司法职业道德、规范司法行为具有十分重要的作用。利用迁入新审判大楼的契机，我院建成了院史馆，将收集的档案、文书、实物等史料在院史馆展出；建成了廉政馆和誓言墙，搜集正反两方面的事例对干警进行廉政教育，让干警自己选择一句誓言镌刻于墙，时刻对自己以警醒；建成了集“图书阅览、读书沙龙、座谈研讨、悠闲小憩”为一体的综合图书馆——“求知书吧”，为干警提供研讨学习的精神园地。为庆祝新中国成立70周年，我院组织广大干警精心拍摄了视频MV《我和我的祖国》，视频不仅展现了我院干警的精神风貌，也表达了我院干警爱党、爱祖国、爱人民的赤子情怀。MV在我院公众号上发布后，被多家微信公众号转发，点击率近4万，社会效果及评价良好。
各位代表，2019年广州市增城区人民法院工作取得新的业绩，是区委坚强领导，人大有力监督，政府、政协和社会关心支持的结果。各位代表对法院工作的理解、关心和支持，激励我们不断发展进步。在此，我代表增城法院表示衷心的感谢！并请各位代表一如既往予以监督、关心和支持！
在取得成绩的同时，我们清醒认识到，审判执行工作还存在一些问题困难：案件数量持续大幅增长，案多人少矛盾仍然存在，法官办案压力大；审判执行工作的质量、效率与人民群众的期待仍有差距；司法体制综合配套改革仍需深化；人民法庭基础建设有待进一步完善。面对这些问题和不足，我院将自我革新、自我挖潜、不断创新，采取有效措施努力加以解决。
各位代表，2020年是全面建成小康社会的收官之年。2020年我院工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委、区人大和上级法院的部署要求，坚持司法为民、公正司法，全面加强审判执行工作，真抓实干，锐意进取，为推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，为我区建设粤港澳大湾区宜业宜居宜游优质生活圈，提供良好的司法服务与保障。重点抓好以下工作：
一是要始终把牢法院工作正确政治方向。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握法院工作正确政治方向，进一步提高服务大局、服务人民的能力水平，为增城经济社会全面发展提供有力司法服务和保障。
二是要全力抓好案件的审判工作。依法惩治危害国家安全、公共安全和群众人身财产安全刑事犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，推进平安增城建设。加强民商事审判，服务提升法治化营商环境建设。巩固基本解决执行难成效，不断加强执行规范化建设，坚定不移向着“切实解决执行难”目标奋勇前进。
三是要进一步强化审判管理监督。健全完善审判监督管理机制，坚持有序放权与有效监督相统一，充分发挥审判监督管理效能，进一步规范办案流程和提升审判质效。
四是要深入推进司法体制改革。推进人民法院“五五改革纲要”实施，全面落实司法责任制。深化新型审判团队建设，完善专业法官会议制度，加快构建权责统一的司法权运行新机制，促进审判体系和审判能力现代化。进一步推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合，提升智慧法院建设水平。
五是进一步加强队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，认真履行全面从严治党，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造过硬法院队伍。全面压实“两个责任”，坚持不懈正风肃纪反腐，建设忠诚干净担当法院队伍。
各位代表，坚持公正司法、维护公平正义是人民法院职责所在，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是我们的奋斗目标。我院将在区委的坚强领导、区人大的有力监督下，不忘初心、牢记使命，努力推进法院工作实现新发展，为增城加快建设宜业宜居宜游优质生活圈提供坚强有力的司法服务和保障！