区二届人大
八次会议文件（15）
广州市增城区人民法院工作报告
——2021年1月26日在广州市增城区第二届人民代表大会
第八次会议上
广州市增城区人民法院院长蒋伟
各位代表：
我代表广州市增城区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2020年，我院在区委领导、人大监督、上级法院指导和政府、政协及社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，牢记司法为民、公正司法宗旨，忠实履行宪法法律赋予的职责。面对突如其来的疫情，我院坚持“疫情防控、执法办案”两手抓，完成了全年工作任务，各项工作取得较好成效。共受理案件27924件，其中新收案件24542件，同比增长12.7%；结案24910件，同比增长14.4%；存案3014件，同比下降10.9%；结案率89.2%，同比上升2.7%；员额法官人均办结案件371.8件，同比上升19.5%。审判执行工作整体呈现“收案上升，结案上升，结案率上升，法官人均结案上升，存案下降”的良好态势。在案件质量上，我院上诉案件改判、发回重审率在全市各基层法院中排名第四，案件质量较好。
一、强化使命担当，更高站位保障平安增城建设
（一）贯彻总体国家安全观，坚决维护社会稳定。受理刑事案件2119件，审结1886件，判处罪犯2569人。从快从重打击涉疫情违法犯罪，审结妨害疫情防控、利用疫情诈骗等案件35件，平均审限约27天。始终保持对严重危害社会治安犯罪高压态势，审结抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件231件297人。维护经济和社会秩序安全稳定，审结组织领导传销活动、非法集资、非法吸收公众存款等案件76件191人。加大禁毒斗争力度，审结毒品类犯罪案件127件164人。依法打击职务犯罪，审结贪污、受贿、行贿等案件11件12人。坚持以审判为中心的刑事诉讼原则，严把刑事案件的事实关、证据关，裁定准予检察机关撤回起诉案件5件。
（二）妥善审理民商事案件，护航经济社会高质量发展。受理民商事案件11665件，审结9963件，涉案金额58.6亿元。维护社会稳定，审结涉疫情房屋租赁、买卖合同、劳动争议等民商事纠纷103件。加大涉疫情民商事案件调解力度，与区文广局建立旅游纠纷诉前调解机制，成功诉前调解因疫情引发的39件旅游合同纠纷案件。维护房地产市场秩序，审结房屋买卖纠纷、物业服务合同纠纷等案件2519件。促进和睦文明婚姻家庭关系，妥善审结婚姻家庭、继承纠纷案件1287件。保障劳资双方合法权益，依法审结劳动争议案件1099件，为外来务工人员追回劳动报酬约3548万元。
（三）巩固基本解决执行难成果，深入推动“切实解决执行难”。执结执行案件13026件，执行结案率92.4%，执行到位金额8.3亿元，“切实解决执行难”迈上新台阶。健全财产查控体系，利用网络执行查控系统对10978件案件涉20660名被执行人的户籍、银行账户、房地产权等信息进行了查询，其中共完成网络冻结银行帐户6080次。充分利用网拍平台进行财产处置，网上拍卖成交金额约2.5亿元，溢价率16.3%。加大执行惩戒力度，公开失信被执行人2596人次，限制高消费6425人次，采取司法拘留措施5人，有效震慑老赖。
二、以创新发展理念主动服务中心工作，促进地方经济社会快速发展
（一）全力打赢扫黑除恶专项斗争收官战。依法严厉打击黑恶势力犯罪，如期完成“六清”任务。专项行动开展以来,累计审结涉黑恶犯罪案件80件528人，其中，朱喜添等27人组织、领导、参加黑社会性质组织案被广州市中级人民法院评为“十大涉黑涉恶典型案例”，开庭审理12天，判决书达514页；关庆珠等22人组织、领导、参加黑社会性质组织案开庭审理11天，判决书达700页。聚焦“黑财清底”，深入推进涉黑恶案件财产刑执行“雷霆行动”，受理涉黑恶财产刑执行案件55件，执行到位标的总金额约9691万元。积极引导整改实现“行业清源”，针对审理涉黑恶案件中发现的社会治理问题发出司法建议74份，均收到回函表示积极整改落实。在广州市扫黑除恶专项斗争视频推进会上，我院作为全市唯一一家法院代表进行了发言。
（二）精准服务“六稳”“六保”工作大局。坚持维护劳动者合法权益与促进企业生存发展并重，尽量通过调解解决涉疫情劳动争议纠纷，引导劳动者与企业共度时艰。妥善审理涉民营企业，特别是涉防疫企业案件，对因资金短缺但仍处于正常经营状态、有发展前景的负债企业，通过组织调解、设置担保等措施，促成债权人给予宽限期，助力债务人平稳度过危机。如增城某生产口罩的劳保用品有限公司被申请财产保全一案中，我院多次组织调解，最终有效化解双方矛盾，切实保障防疫企业正常生产经营，助其度过经营危机。丰富执行手段，对暂时经营困难的企业，灵活采取以股抵债、以物抵债、资产返租等多种方式，适当放宽强制、保全措施，最大限度保住市场主体、保障居民就业。
（三）进一步深化营商环境改革工作。制定《增城区人民法院关于进一步服务和保障营商环境建设的工作方案》，成立增城法院优化营商环境建设领导小组。严格执行刑事法律和司法解释，准确把握经济违法行为入刑标准，坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。落实大幅降低民间借贷利率司法保护上限精神，降低融资成本和市场主体偿债不能风险，妥善审结民间借贷案件2533件。推动公司治理规范科学高效，审结涉公司股权等案件108件。发挥破产审判在深化供给侧结构性改革中的法治保障作用，审结涉破产清算、职工破产债权确认纠纷、清算责任纠纷案件7件。营造诚实守信的诉讼环境，对4名被告人以虚假诉讼罪判处刑罚，对在诉讼中作伪证的2名当事人处以罚款。
（四）服务保障“三大攻坚战”。防范化解金融风险，妥善审结证券、保险、信用卡等金融案件568件。针对银行工作流程中的薄弱环节发出司法建议，提高银行业风险防控和化解能力。高度重视生态环境保护工作，依法审结涉破坏环境资源类犯罪案件35件55人。助力治理污水攻坚战，审结水污染犯罪案件6件7人。积极探索生态恢复性司法机制，在环境公益诉讼案件中判令被告人承担支付生态修复费用、采取补种复绿措施等法律责任，全力守护“碧水蓝天净土”。服务脱贫攻坚战，依法审理农村土地流转、林权转让、股份合作等涉农民利益案件1871件，促进农村经济社会发展。
三、坚持以人民为中心，积极回应群众司法需求
（一）建设现代化诉讼服务体系。以两个“一站式”建设为主线，深入推进诉讼服务中心实质化。完善诉讼服务中心建设，增设智能填单机、诉讼风险评估机、智能诉状一体机、工控一体机、智能收转云柜等设备，让群众参与诉讼更便捷。全力推行“线上+线下”诉讼服务，让群众少跑腿，让数据多跑路，线上业务量占总业务量的51.3%。完善电子送达，充分利用E键智能送达平台和微信小程序微送达平台协助送达，畅通群众诉讼服务渠道，自2020年7月始，采用电子送达平台送达案件6386件。打造“2+4+N”一站式矛盾纠纷多元化解模式，2个线上平台（ODR和道交一体化）齐参与，四个调解工作室（道交、家事、劳动争议、律师）齐头并进，N个部门联动共建共治共享，实现类型化纠纷集约化解，累计诉前调解案件3329件，标的金额达1.3亿元。中央政法委《长安评论》、“学习强国”平台、广州新闻联播等对我院现代化诉讼服务体系建设进行报道。
（二）引导良好社会风尚。注重通过公正裁判树立行为规则，注重通过司法宣传弘扬主旋律。在增城法院微信公众号发布宣传稿件57篇，累计阅读量10.5万，被《人民法院报》、《人民日报》等媒体采用177篇次。“女工怀孕微信请假被解雇案”宣传案例被《人民日报》、《人民法院报》等153家媒体采用，微博话题阅读量约670万。“温泉池跳水死亡案”认定温泉酒店未违反安全保障义务，引导公民树立规则意识，宣传案例被《人民法院报》等多家媒体采用，《羊城晚报》专门发表社评文章《矫正“谁死伤谁有理”！司法有是非，告别“和稀泥”》。
四、深入推进司法改革，促进审判体系和审判能力现代化
（一）深化案件繁简分流机制改革。积极分流小额诉讼纠纷，针对简单金钱给付类案件主动询问当事人是否适用，提高程序适用率，适用小额诉讼程序审理案件的数量同比增长272%。积极探索适度扩大简易程序、普通程序独任制适用范围，适用简易程序审理的民事案件占比66%，普通程序适用独任制审理的民事案件占所有普通程序民事案件的89%。
（二）完善审判权力运行机制。深化法官员额制改革，落实员额法官正常增补、退出机制，做到有进有出。强化司法责任，院庭长示范带头审结案件9145件。强化职业保障，法官、审判辅助人员、司法行政人员职务职级改革落实到位。以司法公开促司法公正，在中国裁判文书网公开裁判文书30411份，通过“中国庭审公开网”直播庭审6580场。组织开展“智慧法院开放日”活动，邀请30多名律师走进法院，完善法律职业共同体建设。
五、不断加强干部队伍建设
（一）加强思想政治建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，强化队伍理想信念和使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化党的思想政治建设。充分发挥党员先锋模范作用，党员干警主动下沉增江街凤塔社区参与疫情防控工作共240人次。落实全面从严治党两个责任，严格执行中央八项规定精神，落实意识形态工作责任制。积极开展审务督察，加强对干警履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等方面的日常督察。
（二）加强司法能力建设。积极打造学习型法院，认真组织干警参加《民法典》培训课程和辅导讲座共23期，培训干警约342人次；邀请佛山作家协会副主席周崇贤到我院参加“读书沙龙”，营造良好文化氛围。涌现一批先进集体和个人，共有5个集体、18人次获得增城区以上奖励，其中王丽娜在审判流程标准化建设工作中表现突出被最高院通报表扬，陈洪超被省高院荣记二等功，杨菁萍在全省法院联络工作中表现突出被省法院通报表扬。
各位代表，过去一年，增城法院工作取得成绩是区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，上级法院正确指导，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。各位代表对法院工作的理解、关心和支持，激励我们不断发展进步。在此，我代表增城法院表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在取得成绩的同时，我们清醒认识到，审判执行工作还存在一些不足：案件数量持续攀升，人案矛盾仍然突出；一些便民服务的社会知晓度不高，群众司法获得感需要增强；司法行为不规范等问题仍然存在，干警司法能力有待进一步提升。对此，我们将以务实的态度认真研究，抓好解决落实。
各位代表，2021年是“十四五”规划开局之年。增城法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照区委、区人大和上级法院的部署要求，紧紧围绕全区中心工作，为我区建设粤港澳大湾区宜业宜居宜游优质生活圈，提供更加有力的司法服务和保障。重点抓好以下五方面工作：
一是坚持政治建设与审执工作深度融合，努力在学习贯彻习近平法治思想和十九届五中全会精神上有新突破。切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化理论武装，提升政治素养。全面落实从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，压实意识形态工作责任，增强政治定力。
二是坚持服务大局与发挥审判职能深度融合，努力在建设平安增城上有新突破。持续做好疫情防控工作，依法、及时、妥善审执涉疫情案件，服务好“六稳”“六保”大局。妥善审理重大案件，强化司法建议，防范化解各类风险。紧紧围绕区委中心工作，在持续优化法治营商环境、护航民营经济、保障“三大攻坚战”等方面下深功，充分发挥司法保障作用。
三是坚持司法为民与提升办案质效深度融合，努力在为民服务水平上有新突破。贯彻实施《民法典》，加强人身权、财产权、人格权保护，在劳动就业、婚姻家事、衣食住行各方面回应群众对社会公平正义的期盼。纵深推进“两个一站式”建设，提升诉源治理效能。健全完善审判监督管理机制，进一步规范办案流程和提升审判质效。
四是坚持改革创新与遵循司法规律深度融合，努力在促进审判体系和审判能力现代化上有新突破。始终围绕审判执行第一要务，深化司法改革和信息化建设。继续推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，完善新型审判团队建设，进一步深化综合配套改革及智慧法院建设，促进审判体系和审判能力现代化。
五是坚持以文育人与加强队伍建设深度融合，努力在锻造过硬法院队伍上有新突破。持续加强法院文化建设，充分调动干警工作的积极性和创造性。纵深推进全面从严治党治院，坚定不移正风肃纪反腐，保障清正廉洁司法。突出抓好司法能力建设，着力打造德才兼备的高素质法院队伍。
各位代表，立足新起点，迎接新挑战。新的一年，增城法院将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，有力服务统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力开创法院工作新局面，为增城推进现代化中等规模生态之城全面上水平，建设宜业宜居宜游优质生活圈作出新的更大贡献！
部分用语说明
1.近五年增城法院受理案件数、结案数
2. “六清”（P3）：2020年4月8日，全国扫黑办第九次主任会议提出，在扫黑除恶专项斗争收官之年要按照“清到底、清干净”的要求，深入开展“六清”攻坚行动。具体包括“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六项行动。
3. 两个“一站式”建设（P5）：2019年8月1日，最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》发布实施，创造性地提出两个“一站式”建设目标，旨在为人民群众提供优质高效快捷精准的诉讼服务。
4. ODR平台（P6）：在线纠纷解决机制ODR（Online dispute resolution）是指中立第三方利用网络信息技术在虚拟空间协助当事人解决各种纠纷的平台，在法院主要运用于在线纠纷调解。
5. 温泉池跳水案（P6）：2018年9月，一男子无视酒店明文提醒及他人善意规劝，执意在酒店仅60公分深的温泉池嬉戏示范跳水，结果不幸身亡。男子家属以温泉酒店未能尽到安全保障义务为由，将酒店起诉至法院，要求温泉酒店承担赔偿责任。我院经依法审理，认为被告温泉酒店已尽相应安全保障义务，对男子在温泉池跳水身亡事故的发生不存在过错，判决驳回男子家属的诉讼请求。该判决已生效。
6.女工怀孕微信请假被解雇案（P6）：女员工怀孕后因被诊断为先兆流产需要请假休养，故通过微信向上司请假，却被公司以“旷工”为由解雇，女员工不服遂申请了劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金，公司不服仲裁裁决，后向我院提起了诉讼。我院经依法审理，认为怀孕女员工因故请假不上班不属于无故拒绝提供劳动的旷工行为，公司未进行充分调查，亦没有发送催告上班通知即解雇，构成违法解除劳动合同，需支付女员工违法解除劳动合同赔偿金。该案经广州中院二审维持原判。
微信公众号（广州增城法院） 微博（增城法院）
区二届人大八次会议秘书处 2021年1月24日印
八次会议文件（15）
广州市增城区人民法院工作报告
——2021年1月26日在广州市增城区第二届人民代表大会
第八次会议上
广州市增城区人民法院院长蒋伟
各位代表：
我代表广州市增城区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2020年，我院在区委领导、人大监督、上级法院指导和政府、政协及社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，牢记司法为民、公正司法宗旨，忠实履行宪法法律赋予的职责。面对突如其来的疫情，我院坚持“疫情防控、执法办案”两手抓，完成了全年工作任务，各项工作取得较好成效。共受理案件27924件，其中新收案件24542件，同比增长12.7%；结案24910件，同比增长14.4%；存案3014件，同比下降10.9%；结案率89.2%，同比上升2.7%；员额法官人均办结案件371.8件，同比上升19.5%。审判执行工作整体呈现“收案上升，结案上升，结案率上升，法官人均结案上升，存案下降”的良好态势。在案件质量上，我院上诉案件改判、发回重审率在全市各基层法院中排名第四，案件质量较好。
一、强化使命担当，更高站位保障平安增城建设
（一）贯彻总体国家安全观，坚决维护社会稳定。受理刑事案件2119件，审结1886件，判处罪犯2569人。从快从重打击涉疫情违法犯罪，审结妨害疫情防控、利用疫情诈骗等案件35件，平均审限约27天。始终保持对严重危害社会治安犯罪高压态势，审结抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件231件297人。维护经济和社会秩序安全稳定，审结组织领导传销活动、非法集资、非法吸收公众存款等案件76件191人。加大禁毒斗争力度，审结毒品类犯罪案件127件164人。依法打击职务犯罪，审结贪污、受贿、行贿等案件11件12人。坚持以审判为中心的刑事诉讼原则，严把刑事案件的事实关、证据关，裁定准予检察机关撤回起诉案件5件。
（二）妥善审理民商事案件，护航经济社会高质量发展。受理民商事案件11665件，审结9963件，涉案金额58.6亿元。维护社会稳定，审结涉疫情房屋租赁、买卖合同、劳动争议等民商事纠纷103件。加大涉疫情民商事案件调解力度，与区文广局建立旅游纠纷诉前调解机制，成功诉前调解因疫情引发的39件旅游合同纠纷案件。维护房地产市场秩序，审结房屋买卖纠纷、物业服务合同纠纷等案件2519件。促进和睦文明婚姻家庭关系，妥善审结婚姻家庭、继承纠纷案件1287件。保障劳资双方合法权益，依法审结劳动争议案件1099件，为外来务工人员追回劳动报酬约3548万元。
（三）巩固基本解决执行难成果，深入推动“切实解决执行难”。执结执行案件13026件，执行结案率92.4%，执行到位金额8.3亿元，“切实解决执行难”迈上新台阶。健全财产查控体系，利用网络执行查控系统对10978件案件涉20660名被执行人的户籍、银行账户、房地产权等信息进行了查询，其中共完成网络冻结银行帐户6080次。充分利用网拍平台进行财产处置，网上拍卖成交金额约2.5亿元，溢价率16.3%。加大执行惩戒力度，公开失信被执行人2596人次，限制高消费6425人次，采取司法拘留措施5人，有效震慑老赖。
二、以创新发展理念主动服务中心工作，促进地方经济社会快速发展
（一）全力打赢扫黑除恶专项斗争收官战。依法严厉打击黑恶势力犯罪，如期完成“六清”任务。专项行动开展以来,累计审结涉黑恶犯罪案件80件528人，其中，朱喜添等27人组织、领导、参加黑社会性质组织案被广州市中级人民法院评为“十大涉黑涉恶典型案例”，开庭审理12天，判决书达514页；关庆珠等22人组织、领导、参加黑社会性质组织案开庭审理11天，判决书达700页。聚焦“黑财清底”，深入推进涉黑恶案件财产刑执行“雷霆行动”，受理涉黑恶财产刑执行案件55件，执行到位标的总金额约9691万元。积极引导整改实现“行业清源”，针对审理涉黑恶案件中发现的社会治理问题发出司法建议74份，均收到回函表示积极整改落实。在广州市扫黑除恶专项斗争视频推进会上，我院作为全市唯一一家法院代表进行了发言。
（二）精准服务“六稳”“六保”工作大局。坚持维护劳动者合法权益与促进企业生存发展并重，尽量通过调解解决涉疫情劳动争议纠纷，引导劳动者与企业共度时艰。妥善审理涉民营企业，特别是涉防疫企业案件，对因资金短缺但仍处于正常经营状态、有发展前景的负债企业，通过组织调解、设置担保等措施，促成债权人给予宽限期，助力债务人平稳度过危机。如增城某生产口罩的劳保用品有限公司被申请财产保全一案中，我院多次组织调解，最终有效化解双方矛盾，切实保障防疫企业正常生产经营，助其度过经营危机。丰富执行手段，对暂时经营困难的企业，灵活采取以股抵债、以物抵债、资产返租等多种方式，适当放宽强制、保全措施，最大限度保住市场主体、保障居民就业。
（三）进一步深化营商环境改革工作。制定《增城区人民法院关于进一步服务和保障营商环境建设的工作方案》，成立增城法院优化营商环境建设领导小组。严格执行刑事法律和司法解释，准确把握经济违法行为入刑标准，坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。落实大幅降低民间借贷利率司法保护上限精神，降低融资成本和市场主体偿债不能风险，妥善审结民间借贷案件2533件。推动公司治理规范科学高效，审结涉公司股权等案件108件。发挥破产审判在深化供给侧结构性改革中的法治保障作用，审结涉破产清算、职工破产债权确认纠纷、清算责任纠纷案件7件。营造诚实守信的诉讼环境，对4名被告人以虚假诉讼罪判处刑罚，对在诉讼中作伪证的2名当事人处以罚款。
（四）服务保障“三大攻坚战”。防范化解金融风险，妥善审结证券、保险、信用卡等金融案件568件。针对银行工作流程中的薄弱环节发出司法建议，提高银行业风险防控和化解能力。高度重视生态环境保护工作，依法审结涉破坏环境资源类犯罪案件35件55人。助力治理污水攻坚战，审结水污染犯罪案件6件7人。积极探索生态恢复性司法机制，在环境公益诉讼案件中判令被告人承担支付生态修复费用、采取补种复绿措施等法律责任，全力守护“碧水蓝天净土”。服务脱贫攻坚战，依法审理农村土地流转、林权转让、股份合作等涉农民利益案件1871件，促进农村经济社会发展。
三、坚持以人民为中心，积极回应群众司法需求
（一）建设现代化诉讼服务体系。以两个“一站式”建设为主线，深入推进诉讼服务中心实质化。完善诉讼服务中心建设，增设智能填单机、诉讼风险评估机、智能诉状一体机、工控一体机、智能收转云柜等设备，让群众参与诉讼更便捷。全力推行“线上+线下”诉讼服务，让群众少跑腿，让数据多跑路，线上业务量占总业务量的51.3%。完善电子送达，充分利用E键智能送达平台和微信小程序微送达平台协助送达，畅通群众诉讼服务渠道，自2020年7月始，采用电子送达平台送达案件6386件。打造“2+4+N”一站式矛盾纠纷多元化解模式，2个线上平台（ODR和道交一体化）齐参与，四个调解工作室（道交、家事、劳动争议、律师）齐头并进，N个部门联动共建共治共享，实现类型化纠纷集约化解，累计诉前调解案件3329件，标的金额达1.3亿元。中央政法委《长安评论》、“学习强国”平台、广州新闻联播等对我院现代化诉讼服务体系建设进行报道。
（二）引导良好社会风尚。注重通过公正裁判树立行为规则，注重通过司法宣传弘扬主旋律。在增城法院微信公众号发布宣传稿件57篇，累计阅读量10.5万，被《人民法院报》、《人民日报》等媒体采用177篇次。“女工怀孕微信请假被解雇案”宣传案例被《人民日报》、《人民法院报》等153家媒体采用，微博话题阅读量约670万。“温泉池跳水死亡案”认定温泉酒店未违反安全保障义务，引导公民树立规则意识，宣传案例被《人民法院报》等多家媒体采用，《羊城晚报》专门发表社评文章《矫正“谁死伤谁有理”！司法有是非，告别“和稀泥”》。
四、深入推进司法改革，促进审判体系和审判能力现代化
（一）深化案件繁简分流机制改革。积极分流小额诉讼纠纷，针对简单金钱给付类案件主动询问当事人是否适用，提高程序适用率，适用小额诉讼程序审理案件的数量同比增长272%。积极探索适度扩大简易程序、普通程序独任制适用范围，适用简易程序审理的民事案件占比66%，普通程序适用独任制审理的民事案件占所有普通程序民事案件的89%。
（二）完善审判权力运行机制。深化法官员额制改革，落实员额法官正常增补、退出机制，做到有进有出。强化司法责任，院庭长示范带头审结案件9145件。强化职业保障，法官、审判辅助人员、司法行政人员职务职级改革落实到位。以司法公开促司法公正，在中国裁判文书网公开裁判文书30411份，通过“中国庭审公开网”直播庭审6580场。组织开展“智慧法院开放日”活动，邀请30多名律师走进法院，完善法律职业共同体建设。
五、不断加强干部队伍建设
（一）加强思想政治建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，强化队伍理想信念和使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化党的思想政治建设。充分发挥党员先锋模范作用，党员干警主动下沉增江街凤塔社区参与疫情防控工作共240人次。落实全面从严治党两个责任，严格执行中央八项规定精神，落实意识形态工作责任制。积极开展审务督察，加强对干警履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等方面的日常督察。
（二）加强司法能力建设。积极打造学习型法院，认真组织干警参加《民法典》培训课程和辅导讲座共23期，培训干警约342人次；邀请佛山作家协会副主席周崇贤到我院参加“读书沙龙”，营造良好文化氛围。涌现一批先进集体和个人，共有5个集体、18人次获得增城区以上奖励，其中王丽娜在审判流程标准化建设工作中表现突出被最高院通报表扬，陈洪超被省高院荣记二等功，杨菁萍在全省法院联络工作中表现突出被省法院通报表扬。
各位代表，过去一年，增城法院工作取得成绩是区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，上级法院正确指导，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。各位代表对法院工作的理解、关心和支持，激励我们不断发展进步。在此，我代表增城法院表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在取得成绩的同时，我们清醒认识到，审判执行工作还存在一些不足：案件数量持续攀升，人案矛盾仍然突出；一些便民服务的社会知晓度不高，群众司法获得感需要增强；司法行为不规范等问题仍然存在，干警司法能力有待进一步提升。对此，我们将以务实的态度认真研究，抓好解决落实。
各位代表，2021年是“十四五”规划开局之年。增城法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照区委、区人大和上级法院的部署要求，紧紧围绕全区中心工作，为我区建设粤港澳大湾区宜业宜居宜游优质生活圈，提供更加有力的司法服务和保障。重点抓好以下五方面工作：
一是坚持政治建设与审执工作深度融合，努力在学习贯彻习近平法治思想和十九届五中全会精神上有新突破。切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化理论武装，提升政治素养。全面落实从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，压实意识形态工作责任，增强政治定力。
二是坚持服务大局与发挥审判职能深度融合，努力在建设平安增城上有新突破。持续做好疫情防控工作，依法、及时、妥善审执涉疫情案件，服务好“六稳”“六保”大局。妥善审理重大案件，强化司法建议，防范化解各类风险。紧紧围绕区委中心工作，在持续优化法治营商环境、护航民营经济、保障“三大攻坚战”等方面下深功，充分发挥司法保障作用。
三是坚持司法为民与提升办案质效深度融合，努力在为民服务水平上有新突破。贯彻实施《民法典》，加强人身权、财产权、人格权保护，在劳动就业、婚姻家事、衣食住行各方面回应群众对社会公平正义的期盼。纵深推进“两个一站式”建设，提升诉源治理效能。健全完善审判监督管理机制，进一步规范办案流程和提升审判质效。
四是坚持改革创新与遵循司法规律深度融合，努力在促进审判体系和审判能力现代化上有新突破。始终围绕审判执行第一要务，深化司法改革和信息化建设。继续推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，完善新型审判团队建设，进一步深化综合配套改革及智慧法院建设，促进审判体系和审判能力现代化。
五是坚持以文育人与加强队伍建设深度融合，努力在锻造过硬法院队伍上有新突破。持续加强法院文化建设，充分调动干警工作的积极性和创造性。纵深推进全面从严治党治院，坚定不移正风肃纪反腐，保障清正廉洁司法。突出抓好司法能力建设，着力打造德才兼备的高素质法院队伍。
各位代表，立足新起点，迎接新挑战。新的一年，增城法院将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，有力服务统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力开创法院工作新局面，为增城推进现代化中等规模生态之城全面上水平，建设宜业宜居宜游优质生活圈作出新的更大贡献！
部分用语说明
1.近五年增城法院受理案件数、结案数
2. “六清”（P3）：2020年4月8日，全国扫黑办第九次主任会议提出，在扫黑除恶专项斗争收官之年要按照“清到底、清干净”的要求，深入开展“六清”攻坚行动。具体包括“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六项行动。
3. 两个“一站式”建设（P5）：2019年8月1日，最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》发布实施，创造性地提出两个“一站式”建设目标，旨在为人民群众提供优质高效快捷精准的诉讼服务。
4. ODR平台（P6）：在线纠纷解决机制ODR（Online dispute resolution）是指中立第三方利用网络信息技术在虚拟空间协助当事人解决各种纠纷的平台，在法院主要运用于在线纠纷调解。
5. 温泉池跳水案（P6）：2018年9月，一男子无视酒店明文提醒及他人善意规劝，执意在酒店仅60公分深的温泉池嬉戏示范跳水，结果不幸身亡。男子家属以温泉酒店未能尽到安全保障义务为由，将酒店起诉至法院，要求温泉酒店承担赔偿责任。我院经依法审理，认为被告温泉酒店已尽相应安全保障义务，对男子在温泉池跳水身亡事故的发生不存在过错，判决驳回男子家属的诉讼请求。该判决已生效。
6.女工怀孕微信请假被解雇案（P6）：女员工怀孕后因被诊断为先兆流产需要请假休养，故通过微信向上司请假，却被公司以“旷工”为由解雇，女员工不服遂申请了劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金，公司不服仲裁裁决，后向我院提起了诉讼。我院经依法审理，认为怀孕女员工因故请假不上班不属于无故拒绝提供劳动的旷工行为，公司未进行充分调查，亦没有发送催告上班通知即解雇，构成违法解除劳动合同，需支付女员工违法解除劳动合同赔偿金。该案经广州中院二审维持原判。
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区二届人大八次会议秘书处 2021年1月24日印